Luật Đất đai “cản chân” doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ cao
Doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao muốn sản xuất trên diện tích lớn đang gặp phải nhiều vấn đề liên quan đến các quy định về đất đai.
Luật Đất đai (sửa đổi) cần gỡ bỏ những điểm nghẽn để tạo ra các điều kiện cho doanh nghiệp của các công ty đầu tư |
Khi được thuê lại đất không thể sử dụng đất và tài sản hình thành trên đất để thế chấp cho vay vốn ngân hàng vì luật không cho phép chấp nhận đất đang được thuê.
Is the land, but doesn’t get capital
Chia sẻ về câu chuyện và câu hỏi mà đa số doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ cao đang gặp phải, ông Phạm Quốc Liêm, Tổng giám đốc Công ty cổ phần nông nghiệp U&I (Unifarm) cho biết, mắc kẹt lớn nhất hiện nay của doanh nghiệp Nghiệp vụ đầu tư lĩnh vực này cần phải có quỹ đất lớn, ít nhất phải từ 300 ha trở lên mới đủ diện tích canh tác, tạo ra hàng hóa đủ sản lượng để ký kết ổn định với xuất khẩu doanh nghiệp. Tuy nhiên, đa số doanh nghiệp tư nhân đều rất khó để tiếp cận quỹ đất có diện tích lớn như vậy.
Theo ông Liêm, hiện các công ty sở hữu diện tích đất lớn, đến hàng ngàn thường là những doanh nghiệp nhà nước. Doanh nghiệp tư nhân như Unifarm muốn có quỹ đất lớn để sản xuất không có cách nào khác là phải hợp tác với các công ty nhà nước sở hữu diện tích đất lớn đó. Thế nhưng, tác vụ cũng không dễ dàng vì nhiều luật lệ. Ví dụ như hầu hết các công ty của chủ sở hữu của ngàn hoặc vài trăm ha đang thuê đất trả tiền hàng năm và theo luật, thì doanh nghiệp đó sẽ không được phép thuê lại. If cho thuê lại, sai quy định và hợp đồng cho thuê đất trở thành hợp đồng vô hiệu. Đây là vấn đề rất khó khăn hiện nay đối với các tư nhân doanh nghiệp muốn làm nông nghiệp cao trên quy mô lớn.
Nếu Luật Đất đai mới tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuê đất trả tiền hàng năm có quyền thế chấp nhận quyền thuê đất của mình để huy động vốn thì đó là một tín hiệu rất tích cực giúp phát triển sản xuất, đặc biệt là nông nghiệp high art application.
Được biết, Dự thảo Luật Đất đai (bản sửa đổi) đã đưa ra quy định cho doanh nghiệp được phép thuê lại đất để làm việc. This is a solution to help the desurace for the current problem, nhiều doanh nghiệp đang gặp phải.
Dù vậy, khi thuê được đất rồi, doanh nghiệp trở lại không thể sử dụng đất và tài sản hình thành trên đất để thế chấp nhằm mục đích vay vốn ngân hàng phục vụ sản xuất. Theo ông Liêm, bất kỳ doanh nghiệp sản xuất quy mô lớn nào cũng cần phải sử dụng công cụ phát triển tài chính thông qua công việc huy động vốn từ các tổ chức tín dụng. Thế nhưng, Luật Đất đai không cho phép các doanh nghiệp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm được chấp nhận quyền thuê đất để vay vốn. Vấn đề này vẫn được trao đổi trong Dự thảo Luật Đất đai (bản sửa đổi). Tuy nhiên, để một doanh nghiệp tư nhân đi thuê lại quyền thuê đất trả tiền hàng năm của một doanh nghiệp nhà nước, rồi sử dụng quyền thuê thứ cấp đó làm tài sản đảm bảo để vay vốn máy chủ xuất ra thì chưa thấy bàn tới in Dự thảo Luật Đất đai (bản sửa đổi).
“Nếu Luật Đất đai mới tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuê đất trả tiền hàng năm có quyền thế chấp nhận quyền thuê đất của mình để huy động vốn thì đó là một tín hiệu rất tích cực giúp phát triển sản xuất, đặc biệt là nông nghiệp công nghệ ứng dụng cao. Có một câu hỏi là hiện nay đa số doanh nghiệp lớn, làm việc hiệu quả đều là doanh nghiệp tư nhân, song tư liệu sản xuất quan trọng là đất đai thì Nhà nước lại giao cho doanh nghiệp có vốn nhà nước. Cần phải giao đất cho người làm ăn hiệu quả, không phải là tư nhân hay nhà nước. Từ đó, Việt Nam mới có thể huy động mọi nguồn lực hướng đến nền kinh tế như định hướng của Đảng và Nhà nước ”, ông Liêm nêu quan điểm.
Tăng giới hạn nhận chuyển nhượng đất nền
Theo TS.Trương Văn Dũng (Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), để gỡ khó cho doanh nghiệp, tạo tiền phát triển nông nghiệp công nghệ cao, cần sớm sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 và đồng bộ thể chế hóa, luật pháp về đai đất, bảo đảm nguyên đai đất thuộc sở hữu toàn dân.
Fptshop.com.vn Đồng thời, phải phục hồi trạng thái dân giữ đất rồi bỏ hoang, khi doanh nghiệp thiếu đất sản xuất, kinh doanh. Một bất kỳ cập nhật nào nữa cần phục hồi là không để trạng thái, lâm trường vừa thực hiện chức năng sản xuất, kinh doanh, vừa thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai.
Nói về điểm mới của Dự thảo Luật Đất đai (bản sửa đổi) lần này có thể khắc phục chế độ đối với sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ông Mai Văn Phấn, Phó tổng cục trưởng Tổng cục quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và môi trường) cho biết, trong Dự án Luật Đất đai (bản sửa đổi) đã đưa ra mức độ nhận quyền chuyển đổi quyền sử dụng nông nghiệp không quá 15 lần (tăng 5 lần so với Luật Đất đai hiện hành). Đồng thời, bổ sung cơ chế về việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất, khuyến khích gia đình, cá nhân liên kết để gia tăng diện tích đất sản xuất.
Một điểm mới nữa là mở rộng các đối tượng nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp, không hạn chế tổ chức kinh tế, hộ gia đình cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp được chuyển nhượng đất trồng lúa (Luật Đất đai hiện hành Quy định này các đối tượng không được chuyển nhượng đất trồng lúa).
Về giới hạn nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp tăng 15 lần mà Dự thảo Luật Đất đai (bản sửa đổi) đưa ra, ông Phấn cho rằng, đây là vấn đề lớn, cần đánh giá các tác vụ của quy định này, vì khi tăng mức chuyển nhượng quá cao, các nông dân nguy hiểm sẽ không có đất để sản xuất, cho kết quả lâu dài cho xã hội.